A4 Brescia-Padova, la Regione punta alla gestione in house: accordo con la Lombardia per la quarta corsia

Alla fine, si è tornati al punto di partenza. Con la Regione Veneto che, per realizzare il suo progetto di gestione in house dell’autostrada A4 Brescia-Padova, ha promesso in cambio alla Lombardia che sarà lei a occuparsi – e, quindi, a pagare – della realizzazione della quarta corsia. Garantendo, al tempo stesso, che gli introiti derivanti dai pedaggi per i viaggi lungo il tratto autostradale lombardo resteranno, appunto, in Lombardia. Via libera a Cav, protagonista dell’operazione; senza il coinvolgimento di società parallele in Lombardia, come era stato prospettato nelle scorse settimane.

L’operazione

Per le due regioni è un’operazione win-win. Lo è per il Veneto, che in questa maniera potrà trattenere e reinvestire gli enormi utili generati dai pedaggi autostradali: nel 2025, i ricavi dai biglietti per il transito hanno superato i 154 milioni di euro. E lo è per la Lombardia, che potrà fare lo stesso con i pedaggi riferiti ai tratti autostradali che ricadono sul suo territorio, otterrà in cambio la quarta corsia, ma potrà soprattutto contare su un precedente importante per replicare l’operazione con la A7 Serravalle. Anche se un precedente, in realtà, c’è già: Autostrade Alto Adriatico, società partecipata per il 92,53% dalla Regione Friuli Venezia Giulia e per il rimanente 7,47% dal Veneto.

Il protocollo in giunta

Salvo sorprese, il protocollo sarà varato questa mattina dalla giunta regionale, e potrebbe presentare in calce anche la firma del presidente della Lombardia, Attilio Fontana. È il contenitore di quello che avverrà entro 30 giorni: la conferma, da parte del Ministero delle Infrastrutture, della sussistenza del pubblico interesse riguardo all’affidamento in house della gestione dell’autostrada, da preferire dunque all’emanazione di un bando di gara. Tempi stretti, sui quali il presidente Alberto Stefani e la consigliera regionale, con delega alle Infrastrutture, Elisa De Berti hanno ricevuto puntuali rassicurazioni la settimana scorsa dal titolare del Mit, Matteo Salvini. E dunque, dopo le promesse, per entrambi sembra essere arrivato il momento di andare all’incasso.

Le dimensioni del progetto

Certo, il progetto è colossale. Nelle dimensioni, nei costi, ma anche nei tempi, considerando che il Ministero non ha ancora commissionato – almeno, non ufficialmente – alcuno studio per quantificare le cifre che saranno necessarie. Ma le stime, in realtà, esistono.

Fino a pochi anni fa, ad esempio, il progetto di quarta corsia al quale lavorava direttamente A4 Holding era accompagnato da una previsione di spesa di oltre 3,5 miliardi di euro. Cifre che dovranno necessariamente essere riviste all’insù, e non di poco, con l’inflazione e l’aumento dei costi di energia, gasolio e materie prime. E comunque non esiste soltanto la quarta corsia. Perché il progetto nel suo complesso – tra la nuova lingua d’autostrada, il completamento della Valdastico Nord e il potenziamento della sicurezza – prevede uno stanziamento di 14 miliardi di euro.

Quanto ai tempi, poi, si parlava di tre anni per la progettazione e altri dieci per i lavori. E dunque tempi lunghi, lunghissimi per rendere la A4 una moderna infrastruttura europea.

L’iter

Incassato il via libera del Ministero, con la dichiarazione del pubblico interesse – è questo l’ostacolo principale – il passaggio successivo sarà quello dell’adozione della convenzione-tipo da parte dell’Autorità di regolazione dei trasporti (Art), fino all’elaborazione del piano economico-finanziario. Poi il progetto potrà finalmente entrare nel vivo. Passando però dall’inevitabile proroga della concessione ad A4 Holding, società del gruppo Abertis, a cui nel giro di pochi mesi dovrebbe poi subentrare Cav, la società per azioni partecipata per il 50% dalla Regione Veneto e per il restante 50% da Autostrade dello Stato, che già gestisce il Passante di Mestre.